Aux Pays-Bas, la distribution postale est sous pression et il semble que l'érosion des services ne soit pas freinée.
PostNL, autrefois fier fournisseur postal national, a annoncé qu'à partir de 2025, la livraison du courrier professionnel ne sera plus garantie dans les 24 heures. Selon l'entreprise, cette décision est nécessaire pour maintenir les coûts de livraison du courrier à un niveau raisonnable, mais elle exerce une pression importante sur la fiabilité du service. L’entreprise souhaite également distribuer ultérieurement d’autres types de courrier, mais cela nécessitera une modification de la loi. PostNL s'est déjà tournée vers le gouvernement pour obtenir un soutien financier afin de maintenir le courrier abordable et le fait à nouveau.
Ce qui est particulièrement incompréhensible, c'est que PostNL circule plusieurs fois par jour dans les mêmes rues pour livrer des colis, alors que la même entreprise semble incapable de livrer des lettres et des documents juridiques conformément à la loi. Cela semble être une tendance : le service diminue sensiblement, mais peu de mesures sont prises pour y remédier. Les citoyens et les cabinets d’avocats sont désemparés sous le regard du gouvernement.
courrier recommandé
Annemarie Posset, avocate chez Uilenburg Advocaten, a récemment tiré la sonnette d'alarme via les réseaux sociaux. Elle a expliqué qu'elle était venue récupérer un envoi recommandé à son point relais habituel, mais à sa grande surprise, il s'est avéré qu'il y avait toute une pile de courrier recommandé devant son bureau. « Aucune note dans notre boîte mail et rien de visible dans l’appli. Nous travaillons dans les délais légaux et devons pouvoir compter à 100 % sur les services de PostNL. Cependant, cela présente de sérieux défauts. Y a-t-il plus de personnes qui vivent cela ? » Posset n’est pas le seul à être confronté à ce genre de problèmes.
Un exemple poignant est celui du courrier funéraire qui a tout simplement été livré trop tard. L'avis de décès a été déposé dans un point postal et n'est pas parvenu à temps à la famille. Ces types d'envois de courrier, dont on peut s'attendre à ce qu'ils soient traités avec la plus haute priorité, sont déposés dans un point postal à l'insu des destinataires.
huissier
La situation est devenue si grave que de nombreuses entreprises ne comptent plus sur PostNL pour le courrier important. Les actes juridiques sont de plus en plus délivrés par l'intermédiaire d'huissiers de justice, car la valeur légale des courriers recommandés ne peut plus être garantie. De nombreux cabinets d'avocats signalent que régulièrement le courrier recommandé n'arrive pas ou qu'aucune notification n'est faite concernant un envoi dans un point de collecte. « De ce fait, j’ai payé trop tard les frais de justice dans une de mes affaires », rapporte un avocat. "J'ai déjà déposé deux plaintes formelles auprès de PostNL, mais il n'y a eu aucune réponse."
Ces mauvaises pratiques montrent que PostNL s'éloigne encore plus des valeurs fondamentales de l'entreprise : la fiabilité et la sécurité de la livraison postale. Il est temps d'imposer des exigences plus strictes en matière de traitement du courrier recommandé, car même si les documents juridiques sont traités de cette manière, la valeur juridique du courrier recommandé devient pratiquement inexistante.
Ce qui est encore pire, c'est que les livreurs signent parfois eux-mêmes le reçu et déposent l'envoi chez un voisin, sans en informer le destinataire. La valeur juridique d'un document enregistré s'est donc complètement érodée. La confiance dans la fiabilité de PostNL a donc disparu et il est clair qu'une preuve d'expédition n'équivaut plus à une preuve de réception.
aucun incident
Le problème est que le consommateur, qu’il soit particulier ou entreprise, est laissé pour compte. Le service de PostNL se détériore depuis des années, mais les abus semblent sans fin. L'entreprise continue de soutenir qu'il s'agit d'incidents, mais la réalité est qu'il s'agit d'un problème structurel. Les envois de courrier qui disparaissent, les lettres recommandées qui ne sont pas distribuées et même le courrier légal qui met des semaines à arriver ou qui n'arrive tout simplement jamais – ce n'est plus une exception.
Il n’est donc pas surprenant que beaucoup se demandent s’il est temps de prendre des mesures rigoureuses. Le moment est peut-être venu de renvoyer l'ensemble de la direction de PostNL chez elle et de réorganiser l'entreprise de fond en comble. Car malgré la privatisation du service postal, où les forces du marché devraient garantir des services meilleurs et plus efficaces, il ne s’agit désormais plus que de profit. La qualité de la distribution postale est de plus en plus négligée.
marges bénéficiaires
Le cœur du problème ne réside pas dans les collaborateurs de PostNL, qui font sans aucun doute leur travail avec passion, mais dans la manière dont l'entreprise est gérée. L'accent est désormais entièrement mis sur les économies de coûts et les marges bénéficiaires, au détriment de la fiabilité du service. La valeur légale du courrier recommandé a désormais disparu dans la pratique, ce qui entraîne une vague de plaintes et de frustrations parmi les consommateurs et les entreprises.
Ajuster la législation pour s’adapter à PostNL serait une erreur majeure. Au contraire, l'entreprise postale doit strictement respecter les règles énoncées dans la loi postale de 2009. Cette loi existe pour une raison : elle garantit que les citoyens et les entreprises des Pays-Bas peuvent compter sur une livraison fiable et ponctuelle du courrier. PostNL a l’obligation légale de fournir ce service, et la réduction continue de ce service dans un souci de réduction des coûts est non seulement inacceptable, mais constitue également une violation directe de ces obligations.
Il est temps que le gouvernement intervienne, car la distribution postale était autrefois une tâche gouvernementale revêtant une grande importance sociale. Le secret de la correspondance, la certitude que les documents importants seront livrés à temps et en toute sécurité – ce sont les droits cela ne devrait pas être perdu dans la recherche du profit. PostNL montre à maintes reprises qu’elle ne peut pas assumer cette responsabilité et qu’il est temps de changer.
Loi postale 2009
PostNL a été désignée par le gouvernement central pour fournir un ensemble de services postaux de base. Cette responsabilité est inscrite dans le Loi postale 2009, qui impose des exigences spécifiques aux services de l'entreprise postale. Cette loi stipule, entre autres, qu'il doit y avoir suffisamment de boîtes aux lettres publiques et de points de service postal dans tout le pays. De plus, PostNL est tenue de vider les boîtes aux lettres et de distribuer le courrier cinq jours par semaine. Pour le poste funéraire et le poste médical, il existe même une obligation de six jours par semaine. En outre, l'exigence est qu'au moins 95 % des lettres soient livrées le lendemain, ce qui devrait garantir une livraison ponctuelle des envois postaux.
