Le gouvernement a décidé de s'attaquer aux problèmes de distribution postale aux Pays-Bas en prolongeant le délai de livraison des lettres et des colis de 24 à 48 heures sous certaines conditions.
La principale raison de ce changement est que PostNL, l'entreprise responsable de la distribution du courrier, ne respecte plus les normes légales depuis longtemps. Le ministre de l'Économie Dirk Beljaarts a annoncé la nouvelle mesure dans une lettre adressée à la Chambre des représentants.
La mesure vise à améliorer la fiabilité de la distribution postale, un problème que de nombreux utilisateurs considèrent comme une lacune majeure. Selon Beljaarts, les consommateurs et les utilisateurs professionnels ont indiqué qu'ils accordaient plus d'importance à la fiabilité qu'à la vitesse. Ce changement, qui devrait entrer en vigueur début 2026, offre à PostNL une marge de manœuvre pour améliorer ses services. Il ne s’agit cependant pas d’un laissez-passer : PostNL doit néanmoins répondre à des exigences strictes.
Par exemple, la société postale doit livrer au moins 95 % du courrier dans les 48 heures. Le prix des timbres reste également réglementé par le gouvernement et PostNL n'est pas autorisé à réaliser des rendements excessifs. De plus, la distribution du courrier se poursuivra cinq jours par semaine, du mardi au samedi. Des règles plus strictes s'appliquent au courrier médical et au courrier funéraire : ils doivent être livrés dans les 24 heures, six jours par semaine.
pas de signe avant-coureur
Le ministre Beljaarts a souligné que cet assouplissement n'est pas un signe avant-coureur d'une nouvelle prolongation du délai de livraison à 72 heures, une proposition que PostNL elle-même avait déjà faite. « Pour moi, le plus important est que les consommateurs et les petites entreprises méritent un service postal fiable, abordable et accessible », a déclaré Beljaarts. Il a ajouté que l'extension du délai de livraison de 24 à 48 heures est une mesure nécessaire pour résoudre les problèmes actuels et rendre le service postal pérenne.
Le mauvais performances de livraison de PostNL préoccupent depuis un certain temps à la fois le gouvernement et les régulateurs. Une étude menée par l'Autorité néerlandaise pour les consommateurs et les marchés (ACM) montre que la qualité postale aux Pays-Bas s'est détériorée ces dernières années. De nombreux utilisateurs se plaignent du courrier en retard ou non distribué, et ces plaintes se multiplient. C'est pourquoi le gouvernement estime qu'il est important d'intervenir maintenant, avant que la situation ne se détériore davantage.
PostNL a désormais indiqué qu'elle étudierait les projets du ministre. Cependant, l'entreprise continue de croire qu'un délai de livraison de 72 heures serait la meilleure solution pour répondre aux conditions changeantes du marché. Pour l'instant, l'accent reste toutefois mis sur le passage à un délai de livraison de 48 heures, où PostNL sera étroitement surveillé par l'ACM pour garantir que les exigences de qualité sont respectées.
Bien que le gouvernement se montre compréhensif face aux défis auxquels PostNL est confronté, comme par exemple la diminution du nombre d'envois physiques due à la numérisation, le gouvernement ne voit aucune raison de soutenir financièrement l'entreprise postale. "PostNL ne reçoit aucune subvention du gouvernement", a clairement déclaré Beljaarts dans sa lettre au Parlement. Le ministre a indiqué que les conditions désormais imposées à PostNL doivent être suffisantes pour améliorer la qualité de livraison sans ressources supplémentaires de la part du gouvernement.
brief
En vue du débat de la Commission par correspondance le 9 octobre, le Ministre Dirk Beljaarts a informé le Président de la Chambre des Représentants cette lettre sur la situation dans la mise en œuvre de la mission statutaire du service postal universel (UPD) par PostNL. En 2025, le ministère des Affaires économiques présentera une vision plus large de l’avenir des services postaux, basée sur les recherches de l’ACM. Cette recherche se concentrera sur le long terme, en examinant la position de PostNL sur un marché en évolution et si les cadres juridiques actuels sont toujours appropriés.
