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La loi sur l’évaluation de la déréglementation des relations de travail (DBA) est sur le point d’annoncer une nouvelle ère pour le marché du travail néerlandais.

À partir du 1er janvier 2025, l'administration fiscale renforcera l'application de cette loi, une mesure qui touchera principalement les secteurs où le faux travail indépendant est courant, comme le secteur des taxis. Cette approche plus stricte vise à lutter contre les abus et à créer des conditions de concurrence équitables pour tous les travailleurs.

Il est courant depuis des années dans le secteur des taxis que les chauffeurs soient embauchés en tant qu'indépendants sans salariés (indépendants). Bien que cette construction suggère une liberté entrepreneuriale, il s’avère dans de nombreux cas que les conducteurs travaillent dans des conditions qui s’apparentent davantage à un contrat de travail régulier. Le faux travail indépendant, comme on appelle ce phénomène, signifie que les conducteurs peuvent être indépendants sur le papier, mais fonctionnent en réalité comme des salariés. Ils n’ont souvent que peu ou pas de contrôle sur leurs horaires et leurs conditions de travail et, dans de nombreux cas, dépendent économiquement d’un seul client.

taxes supplémentaires

Le fisc prévient que cette pratique ne sera plus tolérée. Les entreprises qui emploieront des conducteurs en tant qu'indépendants à partir de 2025, alors qu'il existe un rapport d'autorité ou d'autres caractéristiques d'une relation de travail, peuvent s'attendre à des amendes et à des taxes supplémentaires. Le secrétaire d’État aux Finances de l’époque a souligné l’importance des travailleurs indépendants pour l’économie, mais a également vu la nécessité de lutter contre les excès. « Le gouvernement veut rétablir cet équilibre sur le marché du travail », a-t-il déclaré. Selon lui, le faux travail indépendant crée une concurrence déloyale, porte atteinte à la situation juridique des salariés et conduit à des conditions d'emploi inégales.

Afin de donner aux entreprises le temps de se préparer à une application plus stricte, le gouvernement a instauré une période de transition. Les compagnies de taxi qui peuvent démontrer qu'elles souhaitent sérieusement revoir les relations de travail ne se verront infliger aucune amende pour délit la première année. Le fisc souligne toutefois que ce régime de clémence est temporaire et que les entreprises n’ont aucune raison de rester les bras croisés.

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Scheveningen
Photo : © Pitane Blue - chauffeurs de taxi à Scheveningen

Si le fisc détermine qu’il existe effectivement une relation de travail, le client doit payer rétroactivement les charges sociales et les cotisations sociales et éventuellement une amende.

Un changement important est la décision de ne pas en introduire un nouveau accords modèles plus à approuver. Auparavant, les entreprises et les indépendants pouvaient obtenir à l'avance une certitude sur la nature de leur relation de travail grâce à de tels accords. Toutefois, dans la pratique, ces accords se sont souvent révélés insuffisants, car les autorités fiscales considèrent la situation réelle comme plus importante que ce qui existe sur le papier. Les accords existants restent valables jusqu'à leur date d'expiration, mais de nouveaux ne seront plus émis. Cela oblige les compagnies de taxi et les chauffeurs à porter un regard critique sur leurs accords de travail et leur coopération.

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relation d'autorité

Pour les conducteurs, cela signifie qu’ils doivent accorder davantage d’attention au maintien de leur indépendance. Cela peut être fait en utilisant votre propre matériel, en déterminant vos propres horaires de travail et en ayant plusieurs clients. Il est important que les clients évitent de donner des instructions qui indiquent un rapport d'autorité ou de faire travailler un chauffeur exclusivement pour leur entreprise. Les deux parties doivent également bien connaître les critères utilisés par l'administration fiscale, tels que l'absence de relation d'autorité, la prise de risques entrepreneuriaux et la diversité de la clientèle.

L'annonce d'une application plus stricte provoque des tensions dans le secteur des taxis, mais offre également des opportunités. En examinant de manière proactive les relations de travail, les conducteurs et les clients peuvent se préparer à la nouvelle situation. Ils évitent ainsi les problèmes juridiques et contribuent à un marché du travail plus juste et plus transparent.

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L'indépendance en tant qu'indépendant n'est pas déterminée par le nombre de clients, mais par un ensemble plus large de critères qui donnent un aperçu de la nature de la relation de travail. L'administration fiscale utilise une approche globale dans laquelle différents aspects du travail et des activités commerciales des indépendants sont évalués. Les critères les plus importants qui jouent un rôle dans la détermination de l’indépendance sont expliqués ci-dessous.

Un signe important d’indépendance est de prendre des risques entrepreneuriaux. Cela signifie qu’un indépendant supporte ses propres risques financiers. Cela comprend les investissements dans des actifs, tels que des outils, de l'équipement ou un espace de travail. Le risque de non-paiement de la part des clients ou de non-paiement pour un travail décevant est également un signe de travail indépendant. Le risque entrepreneurial distingue les indépendants des salariés, qui bénéficient souvent d’une sécurité financière grâce à l’emploi.

autonomie

Le degré d'autonomie dans l'exécution du travail joue un rôle crucial. Un travailleur indépendant doit pouvoir décider lui-même comment, quand et où le travail est effectué. Cela inclut la liberté de choisir ses propres méthodes et processus sans qu'un client ne donne d'instructions directes. L'autonomie montre que l'indépendant fonctionne comme un entrepreneur indépendant et n'est pas sous l'autorité d'un client.

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Un travailleur indépendant doit se présenter comme un entrepreneur indépendant. Cela peut être fait via votre propre identité d'entreprise, comme un site Web d'entreprise, un logo ou des campagnes publicitaires. Avoir plusieurs clients peut jouer ici un rôle, mais ce n’est pas une obligation. Le recrutement actif de nouveaux clients ou de nouvelles missions montre également que l'indépendant gère sa propre entreprise et ne dépend pas exclusivement d'un seul client.

Une différence caractéristique entre un indépendant et un salarié est l’absence de relation d’autorité. Cela signifie que le client n'a aucun contrôle sur la manière dont l'indépendant exécute son travail. Si un client fournit des instructions sur les horaires de travail, les méthodes de travail ou d'autres aspects de la mise en œuvre, cela peut indiquer une relation de travail qui s'apparente davantage à un contrat de travail.

plusieurs clients

Bien que plusieurs clients soient souvent mentionnés comme un signe de travail indépendant, il ne s’agit pas d’une exigence stricte. Un indépendant peut être entièrement dépendant d’un client tout en étant considéré comme indépendant, à condition qu’il réponde à d’autres critères tels que le risque entrepreneurial et l’autonomie. Cela souligne l’importance de la situation de travail réelle par rapport aux hypothèses théoriques.

De critères utilisés par l'administration fiscale, visent à lutter contre le faux travail indépendant. L'objectif est d'éviter que des employés ayant des conditions de travail fixes et des relations d'autorité ne soient traités à tort comme des travailleurs indépendants, ce qui entraînerait des conditions d'emploi inégales et une concurrence déloyale. Il est essentiel que les indépendants gardent ces critères à l’esprit lors de la rédaction des contrats et de l’exécution des missions.

En étant conscients de ces aspects et en les enregistrant correctement dans les accords et les pratiques de travail, les travailleurs indépendants peuvent démontrer qu'ils satisfont aux exigences de l'administration fiscale. Il reste important d'aligner la situation réelle sur les accords enregistrés, car l'administration fiscale examine toujours la mise en œuvre réelle lorsqu'elle évalue l'indépendance.

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