La bataille juridique entre le transporteur Trevvel et la municipalité de Rotterdam a temporairement interrompu l'appel d'offres pour le transport de groupes cibles.
Cela crée une incertitude quant au transport des groupes vulnérables, y compris les personnes âgées et les enfants, à partir de l'été 2025. Le contrat actuel avec Trevvel expire le 21 juillet 2025. Avec une décision en référé seulement le 10 février de l'année prochaine, la préparation le temps approche sérieusement compromis pour un nouveau transporteur.
Selon Mirl de Bruin, directeur général de Trevvel, il faudra au moins six mois pour préparer un nouveau transporteur pour la logistique quotidienne de milliers de passagers. Cela signifie qu’il y a une énorme pression de temps une fois que le tribunal rend son jugement. Il faudra alors relancer l'appel d'offres interrompu, choisir un transporteur et se préparer à mettre en place un service opérationnel.
Dans la convocation, cela est entre les mains de l'AD, Trevvel exprime ses inquiétudes sur le court terme. De Bruin souligne que la municipalité doit avoir un plan pour éviter que les enfants vulnérables ne puissent plus aller à l'école ou que les personnes âgées ne manquent pas leurs soins quotidiens si aucun nouveau transporteur n'est opérationnel d'ici le 22 juillet 2025.
La municipalité de Rotterdam a temporairement suspendu l'appel d'offres pour le transport de groupes cibles après une intervention judiciaire du transporteur Trevvel. L'entreprise, qui était responsable ces dernières années du transport de groupes cibles vulnérables tels que les personnes âgées, les enfants et les personnes handicapées, a déposé une plainte en référé. Trevvel déclare que les conditions du nouvel appel d'offres sont irréalistes et déraisonnables. Selon l'entreprise, ces exigences s'accompagnent de réductions significatives de plusieurs millions d'euros et d'obligations supplémentaires, notamment le renouvellement du parc de véhicules.
L'arrêt de l'appel d'offres affecte directement les groupes les plus vulnérables de Rotterdam. Des milliers d’enfants, dont beaucoup ont des besoins particuliers, dépendent d’un moyen de transport fiable pour se rendre à l’école. En outre, les personnes âgées et les personnes handicapées utilisent les transports du groupe cible, par exemple pour se rendre à des activités de jour ou à des rendez-vous médicaux.
Cette démarche juridique soulève des questions sur l'avenir du contrat et la position de Trevvel dans le paysage des transports de Rotterdam. L'entreprise fait l'objet de critiques depuis des années pour ses services et, selon certains, elle n'a pas respecté ses obligations contractuelles.
Joutes juridiques sur les exigences des appels d'offres
Lors de la procédure sommaire, Trevvel déclare que la municipalité a fixé des exigences déraisonnables dans le nouvel appel d'offres. Ces conditions entraîneraient non seulement une perte financière, mais impliqueraient également des incertitudes opérationnelles qui, selon la société, seraient difficiles à réaliser dans les délais impartis. La nécessité de renouveler la flotte est considérée par Trevvel comme un obstacle supplémentaire, surtout à une époque où le secteur est confronté à une augmentation des coûts et à une pénurie de personnel.
La municipalité de Rotterdam a indiqué que l'appel d'offres serait temporairement suspendu jusqu'à ce que le juge se prononce. Selon des sources au sein de la municipalité, l'importance d'une procédure d'appel d'offres transparente et équitable, dans laquelle la qualité et la fiabilité sont essentielles, reste néanmoins attachée.
La municipalité de Rotterdam souligne que les services prévus dans le contrat actuel avec Trevvel se poursuivront pour le moment. Dans le même temps, il est reconnu qu’une solution de repli alternative sera nécessaire si le processus de passation de marchés est trop retardé. Un tel scénario entraînerait des coûts supplémentaires et des défis organisationnels car il implique une logistique à grande échelle.
La municipalité devra peut-être réfléchir à des dispositions transitoires si le nouveau transporteur n'est pas prêt à temps. Cela peut signifier que Trevvel continue temporairement à fournir ses services ou qu'un contrat d'urgence est conclu avec une autre partie. Cependant, les deux options comportent des risques financiers et organisationnels.
L'organisation et la mise en œuvre d'un grand contrat tel que celui destiné au transport d'un groupe cible nécessitent une préparation approfondie. Non seulement les véhicules et les chauffeurs doivent être disponibles, mais la planification logistique et la communication avec les utilisateurs doivent également être mises en place en temps opportun. Si l’appel d’offres ne reprend qu’en février, le temps sera compté pour que tout soit opérationnel avant juillet 2025
Trevvel lui-même a été critiqué à plusieurs reprises ces dernières années en raison de la mauvaise prestation de services. Les usagers se plaignent des taxis qui ne se présentent pas, du service client difficile à joindre et des longs délais d'attente. Cela a conduit à des troubles publics et à des mesures de répression critique du médiateur de Rotterdam et du médiateur des enfants. Les enfants manquant des jours d'école et le manque de fiabilité des transports pour les personnes âgées étaient particulièrement pénibles.
Les problèmes ont conduit à des questions au conseil municipal et à une surveillance supplémentaire de Trevvel, mais l'entreprise a néanmoins été autorisée à conserver son contrat. Pour ce nouvel appel d'offres, il est actuellement examiné si la commune peut tenir compte des problèmes antérieurs lors de l'évaluation des nouvelles inscriptions.
vérifier les inscriptions
La loi néerlandaise sur les marchés publics offre aux gouvernements la possibilité d'exclure les entreprises de la participation à une nouvelle procédure si des erreurs graves ont été commises dans des contrats antérieurs. Toutefois, cette exclusion doit être bien motivée et appliquée de manière proportionnée. L'exclusion n'est pas courante pour les erreurs mineures ou accidentelles, mais la situation peut être différente avec des problèmes structurels tels que celui de Trevvel.
Les experts soulignent que les actionnaires des entreprises tentent parfois de participer à un appel d'offres par l'intermédiaire d'une nouvelle entité. Cependant, la loi oblige les entreprises à faire preuve de transparence sur toute relation avec d'autres parties enregistrées. Si un tel lien est découvert et que le but s’avère être de contourner des problèmes antérieurs, cela pourrait entraîner une exclusion, voire des conséquences juridiques.
transport de groupe cible à Rotterdam
L'avenir du transport de groupes cibles à Rotterdam dépend désormais de la décision du tribunal et de la suite de l'appel d'offres. Si Trevvel parvient à démontrer que les exigences sont déraisonnables, cela pourrait fondamentalement modifier l'offre. Dans le même temps, la municipalité continuera d'évaluer si l'entreprise est en mesure de mettre de l'ordre dans ses services et si elle ne répète pas les erreurs précédentes.
L'incertitude est préoccupante pour les utilisateurs des transports publics. La municipalité souligne toutefois que les services continueront normalement pendant la procédure judiciaire et que les groupes cibles vulnérables auxquels les services s'adressent ne sont pas affectés par la bataille juridique en cours.
Le contrat actuel avec Trevvel court jusqu'au 21 juillet 2025.
